2023年廣西教師招聘經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)：宏觀經(jīng)濟(jì)（二）

http://guangxi.hteacher.net 2023-01-09 18:53 廣西教師招聘 [您的教師考試網(wǎng)]

考點(diǎn)4 財(cái)政預(yù)算

財(cái)政預(yù)算又稱國(guó)家預(yù)算，是事先編制的國(guó)家財(cái)政收支計(jì)劃。財(cái)政預(yù)算可以通過(guò)預(yù)算總規(guī)模、預(yù)算的收支機(jī)構(gòu)、頂算收支平衡與差額、預(yù)算方式的變化，調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)。根據(jù)預(yù)算收支情況，可以分為幾種類型：

平衡預(yù)算。平衡預(yù)算是財(cái)政收支相等的預(yù)算，這時(shí)的財(cái)政對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)并非等于零，財(cái)政收入的收縮效應(yīng)與財(cái)政支出的擴(kuò)張效應(yīng)不能完全抵消，平衡預(yù)算仍有擴(kuò)張效應(yīng)。平衡預(yù)算可以分為年度平衡預(yù)算和周期平衡預(yù)算：年度平衡預(yù)算按照量入為出的原則，力求當(dāng)年收支平衡;周期平衡預(yù)算根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)，要求在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)以豐補(bǔ)歉，做到收支平衡。

復(fù)式預(yù)算。復(fù)式預(yù)算是相對(duì)于一攬子單式預(yù)算來(lái)說(shuō)的，它將財(cái)政預(yù)算分為經(jīng)常性預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)預(yù)算等，原則上要求各自平衡。經(jīng)常性預(yù)算屬于公共財(cái)政，不打赤字，若有節(jié)余可轉(zhuǎn)人建設(shè)性預(yù)算，即國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，后者若有赤字，可通過(guò)發(fā)行國(guó)債加以彌補(bǔ)。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算要在明確出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)邊界和清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，確保國(guó)有資本的保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。社會(huì)預(yù)算要堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，采取多種方式(包括依法劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資產(chǎn))充實(shí)社會(huì)基金。

零基預(yù)算。零基預(yù)算是相對(duì)于增量預(yù)算來(lái)說(shuō)的。增量預(yù)算是在上年度預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)新年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況加以調(diào)整。零基預(yù)算則“從零開(kāi)始”，只以新年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況為依據(jù)，而不考慮以前的預(yù)算狀況。實(shí)際上，零基預(yù)算也不是一切都從零開(kāi)始，主要指需要重新審定的項(xiàng)目起點(diǎn)為零。

赤字預(yù)算。赤字預(yù)算是財(cái)政支出大于財(cái)政收入的預(yù)算。這是由于支出大于收入的差額通常都用紅字表示。赤字預(yù)算有兩種情況：一種是政府在制定預(yù)算時(shí)，即使將各種收入打足，其總額仍然小于無(wú)法壓低的各項(xiàng)支出之和，導(dǎo)致預(yù)算赤字;一種情況是政府有意實(shí)行的赤字預(yù)算，即政府在制定預(yù)算時(shí)有意加大財(cái)政支出的規(guī)模，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也形成預(yù)算赤字。財(cái)政赤字一般通過(guò)增發(fā)國(guó)債或發(fā)行貨幣來(lái)彌補(bǔ)。

盈余預(yù)算。盈余預(yù)算是財(cái)政支出小于財(cái)政收入的預(yù)算。盈余預(yù)算也有兩種情況：一種情況是政府制定預(yù)算時(shí)自然產(chǎn)生的盈余，即政府將各項(xiàng)支出打足，財(cái)政收入仍然大于支出;一種情況是政府有意實(shí)行的盈余預(yù)算，當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱或出現(xiàn)通貨膨脹時(shí)，為了控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，政府壓低各項(xiàng)支出，也形成盈余預(yù)算。